안전한 일터를 위한 ISO 45001 요구사항 해설집 (1편)

모두가 알아야 할 ISO 45001의 기본: 조직 이해부터 리더십까지
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Sep 26, 2024
안전한 일터를 위한 ISO 45001 요구사항 해설집 (1편)

ISO 45001이란?

ISO 45001을 쉽게 설명하면 ‘직장 안전’을 위한 국제 표준이에요. 기업이 체계적인 방식으로 안전보건 위험과 기회를 관리할 수 있는 틀을 제공해요.

이를 통해 일과 관련된 부상과 질병을 예방하고, 안전하고 건강한 직장을 만들며, 회사의안전보건경영시스템(Occupational health and safety management systems, OH&S)을 지속적으로 개선할 수 있죠.

ISO 45001 취득을 위한 요구사항

다른 ISO 인증과 마찬가지로 ISO 45001은 마치 책처럼 여러 장으로 나뉘어 있어요.
1~3장은 소개, 4~10장 까지는 상세한 요구사항들을 담고 있어요.

제 1장 적용범위 (Scope)

적용범위(Scope)는 이 표준이 무엇을 다루는지, 어디에 쓸 수 있는지, 그리고 어떤 한계가 있는지를 알려주는 '소개' 같은 부분이에요.

제 2장 인용표준 (Normative References)

2장 인용표준(Normative References)은 보통 다른 중요한 문서들을 소개하는 자리인데, ISO 45001은 특이하게도 여기가 비어 있어요. 다른 문서를 참고하지 않아도 된다는 뜻이죠.

제 3장 용어 및 정의 (Terms and Definitions)

용어 및 정의(Terms and Definitions)'용어 사전' 같은 거예요. 표준에서 사용하는 특별한 단어들이 무슨 뜻인지 쉽게 찾아볼 수 있게 정리해 놓는답니다.

ISO 45001 상세 요구사항 📚

제 4장 조직상황 (Context of the organization)

회사에서 안전하게 일하려면, 우리 회사가 어떤 회사인지, 어떤 일을 하는지 안전하게 일하는데 도움이 되거나 방해가 되는 것들이 무엇인지 알아야 해요. 🔍

4.1 조직과 그 상황의 이해 (Understanding the Organization and its Context) 🧐

회사의 안전 관리를 위해서는 우리 조직을 둘러싼 전체 상황을 잘 파악해야 해요. 내부적으로는 회사의 문화, 자원, 프로세스 등이, 외부적으로는 법규, 기술 변화, 경쟁 환경 등이 직원들의 안전과 건강에 큰 영향을 미칠 수 있어요. 🏭🌍

이런 다양한 요소들을 체계적으로 분석하기 위해 2 가지 유용한 도구를 활용할 수 있어요:

1️⃣ SWOT 분석 (내부) 💪🔍: 회사의 강점(Strength), 약점(Weakness), 기회(Opportunity) 및 위협(Threat)을 파악하는데 도움을 줘요.

2️⃣ PESTLE 분석 (외부) 🌐🔬: 정치(Political), 경제(Economic), 사회(Social), 기술(Technological), 법(Legal), 환경(Environmental) 등의 관점에서 조직 관련 거시 환경을 효율적으로 파악할 수 있어요.

4.2 근로자 및 기타 이해 관계자의 요구와 기대 이해 👥🤝
(Understanding The Needs And Expectations Of Workers And Other Interested Parties)

안전한 직장 환경을 만들기 위해서는 우리와 관련된 모든 이해관계자들을 파악하고 그 이해관계자들의 요구사항을 잘 이해해야 해요.


이해관계자에는 아래와 같은 그룹을 포함해요.

  1. 임직원 🧑‍🤝‍🧑: 임직원의 안전과 건강이 기업의 최우선 과제예요.

  2. 고객 🛒: 우리 제품이나 서비스의 안전성에 관심을 가지고 있어요.

  3. 주주 💼: 회사의 안전 성과가 재무적 결과에 미치는 영향에 관심이 있어요.

  4. 공급업체 🚚: 우리의 안전 기준을 충족해야 하는 책임이 있어요.

  5. 정부기관 🏛️: 안전관련 규정을 만들고 집행하는 역할을 해요.

  6. 지역사회 🏘️: 우리 회사의 안전 관행이 지역에 미치는 영향에 관심이 있어요.


이런 다양한 이해관계자들의 요구와 기대를 효과적으로 파악하고 관리하기 위해 이해관계자 분석 매트릭스(Stakeholder Analysis Matrix)📊라는 도구를 활용할 수 있어요.

📊 이해 관계자 분석 매트릭스
이해관계자의 영향력(Power)관심도(Interest)를 그래프로 그려 관리 전략을 한눈에 파악할 수 있게 도와주는 도구예요.

💡 관심도와 영향력에 따른 관리방안 및 이해관계자

이해관계자의 영향력(Power)과 관심도(Interest)에 따라 이해관계자들을 분류하면 회사와 관련된 이해관계자를 어떻게 대해야 할지 한눈👀에 파악할 수 있어요.

매트릭스
위치

관심 (Interest)

영향력 (Power)

관리 방안

이해관계자

오른쪽 위

높음

높음

🎯 밀착관리 필요 (Manage closely)

여기에 있는 사람들은 우리 회사에 관심도 많고 영향력도 커요. 우리의 VIP예요. 자주 만나고 의견을 꼭 들어야 해요.

👨‍💼 임직원

🏛️ 정부기관

🛒 주요고객

오른쪽 아래

높음

낮음

📋 지속적 정보제공 (Keep Informed)
이 사람들은 관심은 많지만 영향력은 좀 적어요. 이 그룹에게는 자주 정보를 알려주면 좋아요.

🏘️ 지역사회

📰 언론

왼쪽 위

낮음

높음

😊 만족도 유지 (Keep Satisfied)

이들은 영향력은 크지만 관심이 좀 적어요. 가끔 중요한 일이 있을 때 연락하면 돼요.

💼 주주

💰 투자자

왼쪽 아래

낮음

낮음

👀 관찰 (Monitor)
이 그룹은 관심도 적고 영향력도 적어요. 하지만 무시하면 안 돼요. 가끔 상황을 알려주면 충분해요.

🛍️ 공급업체

4.3 ISO 45001 적용범위 결정 (Determining The Scope Of The OH&S Management System)

우리 회사의 안전 보건 관리 시스템을 어디까지 적용할지 정하는 단계예요.


범위를 정할 때는 앞서 살펴본 2 가지를 꼭 고려해야 해요:

  1. 🏢 4.1항에서 파악한 내부와 외부 상황:
    예를 들어, 우리 회사의 규모, 업종, 위치, 법규 등을 생각해봐야 해요.

  2. 👥 4.2항에서 이해한 이해관계자들의 요구사항:
    직원들, 고객, 정부 등 다양한 이해관계자들이 우리 회사의 안전에 대해 어떤 기대를 갖고 있는지 고려해야 해요.


이러한 요소들을 바탕으로, 우리 회사의 안전 관리 시스템이 🎯적용될 범위를 구체적으로 정해야해요. 여기에는 다음과 같은 내용들이 포함될 수 있어요.

  • 🏭 어떤 사업장이나 부서에 적용할 것인지

  • ⚙️ 어떤 활동이나 프로세스를 포함할 것인지

  • 🤝 협력업체외주업체도 포함할 것인지

이렇게 범위를 명확히 정하면, 우리 회사의 안전 관리가 더욱 효과적이고 체계적으로 이루어질 수 있어요. 또한, 이 범위는 문서로 만들어 모든 관련자가 쉽게 이해하고 참조할 수 있도록 해야 해요.

4.4 산업안전보건 경영시스템 (OH&S Management System) 🏭

이제 우리 회사의 안전 관리 시스템을 실제로 만들고 운영할 차례예요. 4.1, 4.2, 4.3항에서 정한 상황과 범위에 맞춰 산업안전보건경영시스템수립, 실행, 유지 및 지속적으로 개선🔄해야 해요.

PDCA (계획-실행-검토-개선) 접근 방식을 활용해 프로세스를 상세히 문서화📝해야 해요. 위험 평가, 사고 관리, 계약업체 관리 등 안전보건경영시스템에서 관리해야 할 모든 프로세스들이 여기에 해당돼요.

제 5장 리더십 (Leadership) 👑

안전한 직장을 만드는 데 있어 리더들의 역할이 정말 중요해요. ISO 45001은 특히 '최고 경영진'의 책임을 강조하고 있답니다. 안전은 모두의 책임이지만, 리더들이 앞장서야 진정한 변화🚀가 일어나거든요.

5.1 리더십과 의지 표명(Leadership and commitment)

최고 경영진은 안전보건경영시스템이 효과적으로 운영되도록 적극적인 리더십을 발휘해야 합니다. 이는 말로만이 아닌, 구체적인 행동🏃‍♂️으로 나타나야 해요.


[🚀리더가 주도하는 안전 혁신: 11가지 핵심 전략과 실행 팁]

  1. 🏢 안전한 근무환경 조성: 직원들이 다치지 않고 건강하게 일할 수 있는 환경 만들기

    1. 정기적인 안전 점검, 필요한 보호 장비 제공

  2. 📢 안전 문화 전파: 회사 전체에 안전의 중요성을 일관되게 알리기

    1. 안전 캠페인 실시, 정기 안전 교육

  3. ⚠️ 위험 대비 및 규칙 수립: 위험한 상황에 대비하고 실천 가능한 안전 규칙 만들기

    1. 위험 평가 실시, 비상 대응 계획 수립

  4. 🎯 전략적 안전 계획 수립: 안전 계획을 회사의 전체 목표와 잘 맞추기

    1. 안전 목표를 회사의 연간 계획에 포함

  5. 🔄 안전 관리 통합: 안전 관리를 일상 업무에 자연스럽게 포함 시키기

    1. 모든 회의에서 안전 이슈 논의

  6. 💰 자원 지원: 안전 관리에 필요한 돈과 인력 지원하기

    1. 안전 전문가 채용, 안전 장비 구입 예산 확보

  7. 🙋‍♂️ 참여 독려: 직원들과 관계자들이 안전 개선에 참여하도록 격려하기

    1. 안전 제안 제도 운영, 우수 사례 포상

  8. 👂 투명한 소통: 안전 문제에 대해 숨김없이 소통하기

    1. 정기적인 안전 보고서 공개, 안전 소식지 발행

  9. 🤔 의견 수렴: 안전과 관련된 결정을 할 때 모든 관련자의 의견 듣기

    1. 안전 정책 수립 전 직원 의견 조사

  10. 🤫 보고자 보호: 위험 상황을 보고한 직원 보호하기

    1. 익명 보고 시스템 운영, 보복 금지 정책 수립

  11. 👥 안전 위원회 지원: 안전 위원회 만들고 적극 지원하기

    1. 위원회 구성원 공식 임명, 정기 회의 참석


이런 노력을 통해 리더들은 안전한 직장 문화를 만드는 데 큰 역할을 할 수 있어요. 리더가 변하면 조직이 변하고, 그러면 모두가 안전💪해질 수 있답니다.

5.2 안전보건경영시스템 방침 (OH&S policy) 📜

기업의 최고 경영진들은 조직의 산업보건안전 정책을 수립하고, 실행하고, 유지해야 하는 책임이 있어요. 이 정책은 의지를 표명하는 가장 효과적인 방법이죠. 산업안전보건경영시스템의 틀을 제시하고 긍정적인 산업안전보건 성과를 달성하기 위한 약속이나 핵심 원칙🔑을 다루고 있어요.

ISO 45001에서는 안전보건정책에 아래의 내용을 포함할 것을 구체적으로 요구하고 있어요.

  1. 🏥 작업 관련 부상 및 건강 악화 예방을 위한 안전하고 건강한 작업 환경 제공

  2. 📊 산업안전보건 목표 설정을 위한 체계 수립

  3. ⚖️ 법적 요구사항 및 기타 관련 규정 준수

  4. ⚠️ 위험요소 제거 및 산업안전보건 리스크 관리

  5. 📈 산업안전보건 경영시스템의 지속적 개선 노력

  6. 🤝 근로자의 참여 및 협의 보장

이 정책은 우리 회사에 딱 맞게 만들어야 해요. 그리고 문서로 만들어서 모든 직원들이 볼 수 있게 해야 해요. 필요하다면 회사 밖의 사람들도 볼 수 있어야 하죠. 그리고 중요한 건, 이 정책이 시간이 지나도 우리 회사에 잘 맞는지 확인하고 맞지 않는다면 고쳐야 해요.

5.3 조직의 역할, 책임 및 권한(Organizational roles, responsibilities and authorities)

회사의 안전보건 관리 시스템에 대해 전체적인 책임은 경영진에게 있지만, 실제로 일을 하는 직원👨‍💼👷‍♀️들도 각자의 위치에서 책임을 나눠 갖는 게 중요해요.

직원의 역할과 책임, 권한은 누구나 쉽게 이해할 수 있도록 명확하게 정리📝되어야 해요. 이를 문서로 만들고, 모두에게 잘 알려주며, 직무 설명서에도 포함시켜야 하죠. 이때 서로 겹치거나 혼란스러울 수 있는 부분은 없는지 꼼꼼히 살펴봐야 해요👀. 조직도를 그려서 한눈에 볼 수 있게 하는 것도 좋은 방법이에요.

또, 안전보건 관리를 맡은 직원들이 그 일을 잘 할 수 있는 능력이 있는지도 꼭 확인해야 해요. 책임만 주고 능력이 따라가지 못하면 곤란하니까요.

특히 경영진은 2 가지 중요한 일을 반드시 누군가에게 맡겨야 해요:

  1. ✅ 우리 회사의 안전보건관리시스템이 ISO 45001 기준에 맞는지 확인하는 일

  2. 📣 안전보건관리 시스템의 성과를경영진에게 보고하는 일

5.4 근로자 협의 및 참여 (Consultation and participation of workers)

회사의 안전과 건강을 지키는 데는 모든 직원의 목소리가 중요해요! 이를 위해 회사는 직원들과 소통하고 의견을 듣는 방법을 잘 만들어야 해요. 물론 이를 위한 ⏰시간, 📚교육, 💼자원도 충분히 제공해야 하죠.

각 회사마다 상황이 다르니, 어떻게 직원들의 의견을 들을지는 회사 실정에 맞게 정해야 해요. 예를 들어, 안전보건위원회 같은 공식적인 모임을 만든다면 경영진이 적극적으로 지원해 주는 게 무엇보다 중요👍해요!


[직원 참여를 높이는 방법 8가지]

  1. 경영회의에서 안전보건 문제 정기적 논의: 경영회의에 안전보건 문제를 함께 이야기해요.

  2. 위험평가 과정에 직원 참여 보장: 위험평가 과정에 직원들도 함께 참여해요.

  3. 위험 상황을 자유롭게 보고할 수 있는 문화 조성: 직원들이 위험한 일이나 🚨 아차사고를 봤을 때, 눈치 보지 않고 말할 수 있게 해요.

    1. 🚨 아차사고(Near-miss incident): 실제로 다치거나 손해는 없었지만, 조금만 더 했으면 사고로 이어질 뻔한 위험한 순간

  4. 안전보건 문제에 대한 조치 결과 공유: 직원들이 제기한 안전보건 문제에 대해 회사가 어떻게 개선했는지 꼭 알려줘요.

  5. 모든 직원에게 산업안전보건 교육 제공: 외부 인력을 포함한 모든 직원들에게 산업안전보건 교육👨‍🏫을 해줘요.

  6. 안전보건 관련 제안 적극 반영: 직원들이 안전과 건강에 대한 아이디어를 내면 적극적으로 반영해요.

  7. 안전 관련 워크숍, 회의 정기적 개최: 임직원 모두 함께 모여 안전에 대해 배우고 이야기하는 시간을 보내요.

  8. 안전 정보 지속적 제공: 게시판, 소식지📰, 알림 등으로 안전 정보를 자주 알려줘요.

이렇게 하면 모두가 함께 안전하고 건강한 직장을 만들 수 있어요!


지금까지 ISO 45001의 핵심요구사항 중 4항과 5항에 대해 자세히 살펴봤어요. 조직의 상황에 대한 이해부터 리더십과 근로자 참여에 대한 내용까지 안전보건경영시스템의 기초를 다지는 중요한 내용들을 다뤄봤어요.

이러한 기초 위에 실제로 안전보건경영시스템을 구축하고 운영하는 방법에 대한 내용은 다음편에서 다룰 예정이니 꼭 안전한 일터를 위한 ISO 45001 요구사항 해설집 2편📖을 확인해주세요!

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